人傻了，还有这种需求

背景

内部考核系统类似 okr ，填写完自己 okr 后有个「提交上级审批」就是提交 tl 审批确认下，要是填了一半不想提交那么就点「暂存」。另外个隐藏功能就是 提交上级审批，要是领导还没开始审批，自己可以「撤回」本次提交，但是这个操作是需要提交了之后 自己才能看到。

现在的问题

用户（内部用户 自己员工）不知道「提交上级审批」之后有这个「撤回」操作，所以一直不敢提交，可能就拖到最后期限再提交，领导觉得这样不好。然后然产品想想方案，比如在每个按钮 hover 上后加 tooltip 说这个操作的影响，比如就是提交上级审批加上「您提交之后在后续也是可以撤回的哦」这样的提示告知文案，本来我以为可以加个二次确认框处理下，但是产品说人家「不敢点」这个按钮，你二次弹框人家也不会知道，有点滑稽。

新系统，人事部门也有录视频说明过，系统里也有说明手册，可能太长没人愿意看。

求助

基于此类这种问题，emmm ，作为开发而言 我觉得系统不都是这样么，也没啥太好的想法，比如每个（或者是一些重要的操作 button ）加 tooltip 给提示告知，但多用几次用户知道咋操作了 每次都还有这种 tooltip 会不会又嫌烦，或者再每个 button 后面价格小问号 icon 再这个 icon 加 tooltip 。感觉就很蠢。

问一下区里各位大佬 对于这种场景，应该这么更好的满足用户（内部用户）的需求呢？

谢谢